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지역먹거리 지수란?

지역먹거리 지수란?

지역의 다양한 먹거리 관련 정책의 추진정도와 지자체의 활성화 노력을 측정하는 지수

지역먹거리 지수는 지자체의 지역먹거리 생산·유통·소비와 관련된 안전·복지·환경 등 다양한 먹거리 관련 정책추진 정도와 지역먹거리정책 활성화 노력을 계량하여 측정한 지수입니다.

지역먹거리 지수 추진배경 및 목적
  • 먹거리 정책 추진 지자체는 현재 수준에 대한 객관적 측정을 바탕으로 정책추진 수준을 재점검하는 기회로 활용
  • 정부는 먹거리 정책 추진 우수사례 발굴·확산을 통해 지역먹거리계획 도입 초기 지자체에 정책 방향을 제시하고 지역특성에 맞는 먹거리정책을 마련하도록 지원
추진경과

2019년 8월~12월 5개월간 농림축산식품부, 소비자시민모임, 학계․연구계, 지역사회 등의 협의를 통해 지수를 설계하고, 보완하며 최종 지수를 확정함
2020년 3~6월 전국 159개 시·군을 대상으로 10개 측정지표에 대한 시범측정 실시

  • 2020년

    로컬푸드 지수 시범측정

    • 2020년 전국 159개 시ㆍ군 대상 로컬푸드 지수 시범측정
    • 로컬푸드 관련 10개 지표로 구성
    • 총 100개 지자체 참여
  • 2021년

    로컬푸드 지수 2년차 시범측정

    • 2021년 전국 159개 시·군 대상 로컬푸드 지수 2차 측정
    • 로컬푸드 관련 17개 지표로 구성
    • 총 101개 지자체 참여
  • 2021년 12월

    지역먹거리 지수로 확대개편

    • 기존의 로컬푸드 지수를 ’지역먹거리 지수‘로 확대 개편
    • 도시지역 지표 신설 필요성에 따라 도시형 지표 추가개발
  • 2022년

    지역먹거리 지수 측정

    • `22년부터는 도시형 지수를 개발하여 농촌‧도농복합형(159개 시ㆍ군) + 도시형(69개 자치구)으로 구분 측정
지역먹거리 지수 개발 관점 지역먹거리 지수 개발 7대 관점 지역먹거리 지수 개발 7대 관점

지역먹거리 지수 개발 7대 관점

  • 시민권 : 시민 기본권으로서의 계층별 건강먹거리 보장의 관점
  • 정책통합 : 지역단위 통합적 먹거리 계획 수립과 추진체계 구축의 관점
  • 공공정책 : 공공정책으로서의 지역 먹거리 정책의 도입과 확산의 관점
  • 가족소농 : 지역유지의 핵심요소인 가족소농의 유지와 재생산의 관점
  • 일자리 : 연관산업 활성화로 일자리 창출, 사회적 경제 촉진의 관점
  • 거버넌스 : 생산자 - 소비자 공동 참여 및 통합적 거버넌스 활성화의 관점
  • 지역연대 : 도시와 농촌간 지역 대 지역으로 대등한 교류와 상생의 관점
지역먹거리 지수 구성 : 3대 분류 12개 평가과제 17개 세부지표
농촌·도농복합형 지수 배점 도시형 지수 배점
1먹거리 계획 공적추진체계 마련 10.0 1먹거리 계획 공적추진체계 마련 10.0
2먹거리 거버넌스 운영 현황 7.5 2먹거리 거버넌스 운영 현황 10.0
3다품목 생산체계 지원 현황 7.5 3도시농업 및 학교텃밭 확대 노력 10.0
4안전성 관리 수준 5.0 4안전성 관리 수준 8.0
5GAP인증 실적 3.0 - -
6GAP인증 실적 2.0 - -
7친환경 농업 실천 노력 5.0 - -
8학교급식 로컬푸드 공급비중 7.5 5학교급식 로컬푸드 공급비중 9.0
9공공 및 민간영역 로컬푸드 공급실적 7.5 6공공 및 민간영역 로컬푸드 공급실적 10.0
10지역가공품 생산현황 5.0 - -
11인구 대비 로컬푸드 직매장 매출액 5.0 7인구 대비 로컬푸드 직매장 매출액 10.0
12농업인 대비 로컬푸드 참여농업인 수 - 8직거래장터 운영현황 3.0
13농업기반 등 취약농업인 현황 5.0 - -
14생산자-소비자 소통 노력 10.0 9생산자-소비자 소통 노력 5.0
10먹거리 시민 교육 실적 5.0
15사회적 경제조직 로컬푸드 참여도 5.0 11사회적 경제조직의 지역먹거리 참여도 10.0
16먹거리 취약인구 감축 노력 5.0 12먹거리 취약인구 감축 노력 5.0
17먹거리 낭비 감축 노력 5.0 13먹거리 낭비 감축 노력 5.0
17개 지표 100 13개 지표 100
지역먹거리 지수 측정결과 환류
  • 결과 발표

    지자체 추진노력 독려 및 정책 확산기반 조성을 위해 광역단체 우수상, 장려상 등 시상 확대

  • 성과 확산

    대국민 인지도 향상 및 지역사회 관심도 제고를 위해 보도자료, 언론 기획홍보, ‘지역먹거리 지수 지도’제작 및 배포 등

  • 지역 환류

    지역사회 공감대 확산을 위한 토론회 및 교육 실시

    • 지역사회 공감대 확산을 위한 토론회 및 교육 실시
    • 우수지자체 사례 공유, 지표별 기초데이터 관리방안 등 교육
지역먹거리 지수의 기대효과
  • 국민의 로컬푸드 관심도 및 신뢰도 제고
    • 시민사회 주도 지수측정 및 피드백을 통해 로컬푸드 관심도를 전 지역 및 시민사회영역으로 확장(시민 먹거리 기본권 보장)
    • 단계적 지수개발과 적용으로 도농간 먹거리 순환체계 완성도 제고

      1단계생산기반을 보유한 시군단위 로컬푸드 시스템 구축 촉진

      2단계대도시 먹거리종합계획 수립 촉진 및 시군 연결 활성화

    • 거버넌스분야에 가장 큰 가중치를 부여, 지역단위 먹거리정책 수립과 추진에 다양한 시민의 참여와 정책주도성 확보
  • 외형적 로컬푸드 성장에 조응하는 내실화 견인
    • 직매장을 넘어 공공조달 영역으로 로컬푸드 공급 확대 지표화
    • 상이한 주제를 먹거리 중심으로 통합, 총체적 지역활력 제고

      지역단위 먹거리 실물경제의 선순환 이외에도 일자리 창출과 사회적경제 육성, 가족소농의 유지와 재생산, 식농교육과 도농교류 확산 등도 측정지수에 반영

  • 지역단위 통합적 먹거리정책 수립과 추진 장려, 지역격차 해소
    • 평가과제별 지표제시를 통해 지역지역먹거리계획의 분야별 정책목표와 통합적 추진체계 구축을 유도, 지역간 격차 해소에 기여
  • 지속가능한 발전을 추구하는 국제흐름에 부응, 선도사례 창출
    • 시민사회 참여형 지수운용과 중앙정부 및 지방정부간 취약점 극복을 위한 정책협력을 통해 조기 성과 거양
지역먹거리 지수 운영체계
  • 사업총괄농식품부
  • 사업주관aT
  • 사업시행측정사업 위탁기관
지역먹거리 지수 운영체계 지역먹거리 지수 운영체계
농식품부 (사업총괄)
사업총괄, 지수총괄, 예산편성, 우수지자체 인센티브
측정사업 위탁기관 (사업시행)
전문가위원회 운영, 지수(보완)개발, 조사측정
전문가 위원회
지수개발 · 운영에 관한 최종 심의 결정
aT (사업주관)
세부계획 수립, 사업비 지원, 사업관리 감독, 시상식·대외홍보 등